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警示教育打出“组合拳” 广东省持续推动警示教育走深走实
发布时间:2023-12-12  来源:本站  浏览次数:74

摄制市委书记、县委书记专题警示教育片,紧盯“关键少数”不放松;制定年轻干部警示教育方案,系统化引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”……党的二十大以来,广东省纪委监委坚持教育在前、警示在先,着力构建全覆盖、多层次、常态化的警示教育工作体系,打出一套务实管用的“组合拳”,警示教育的政治性、针对性、有效性不断提高。

  分层分类:细化、再细化

  “天下没有免费的午餐,天下没有不透风的墙,天下没有后悔的药……”看着肇庆市委原书记范中杰等人在警示教育片中所作的锥心忏悔,会场上的321名省管“一把手”神情凝重,时而陷入沉思、时而提笔疾书……

  这是2023年8月21日在广东省委举办的第二十一期全省领导干部党章党规党纪教育培训班上的一幕。当天,培训班上播放了根据广东近两年查处的5名原市委书记和8名原县委书记严重违纪违法案例摄制的警示教育片《勿忘使命》《追问初心》,并向全体学员发放了《广东省严重违纪违法省管干部忏悔录选编》,省纪委监委主要负责同志围绕“坚持自我革命,严格家教家风,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者”主题作辅导报告,结合案件深入剖析,要求领导干部深入学习领会习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述,筑牢反腐倡廉的家庭防线。这个辅导报告在培训班后刻成光碟下发地市,全省1400多人次四套班子成员观看。

  面向300多名高校党委书记、校长,举办全省高校领导干部暑期读书班,省纪委副书记作专题廉政辅导报告,面对面“咬耳扯袖”;

  面向120多名市纪委书记、省纪委监委派驻纪检监察组组长、省管企业和省管高校纪委书记,举办专题培训班,响鼓重锤深化警示教育;

  面向基层党员干部,聚焦乡村振兴、“百县千镇万村高质量发展工程”等,各地摄制基层“微腐败”系列警示教育片,让警示教育更加贴近基层、更加贴近实际……

  为解决细化分层分类中出现的片源不足和优质片源利用率低的问题,广东省纪委监委调集全省各地片源逐一审核把关,择优建立全省警示教育片资料库,进行目录化分类管理,定期动态更新。目前,首批8部警示教育片源已经作为全省纪律教育学习月活动教育资料片发放全省,推动形成了省市联动、共建共享、互学互鉴、高效利用的警示教育片摄制使用工作格局。

  “资料库片源中的案例涵盖了多个领域,针对性很强,警示教育效果比往年更好了。”汕头大学纪检监察室相关负责人说。今年纪律教育学习月活动期间,汕头大学党委根据基层单位不同特点开展分类施教,组织医学院观看警示教育片《病变》,招投标中心、党政办公室观看《欲望囚徒》,财务处和中心实验室观看《交易中心的“生意经”》,马克思主义学院和理学院观看《蜕变》等,通过交流讨论、对照检视等形式,教育引导学校党员干部以案为鉴、防微杜渐。

  截至今年10月,全省共摄制警示教育片129部,共13849家单位组织观看了警示教育片,观看总人次达159.96万;编印警示教育读本、忏悔录26本,印发23.63万册。广东省纪委监委有关负责同志介绍说:“让不同层级、不同领域、不同岗位的党员干部都能找到可资鉴戒的镜子,从而在思想上受到洗礼,在政治上受到淬炼,在言行上受到警戒,在灵魂上受到触动。”

  效果导向:创新、再创新

  近期,一场违纪违法典型案例忏悔(检讨)巡回展览在江门鹤山市各镇(街)拉开帷幕,一个个直击心灵的案例、一幅幅妙趣横生的漫画引来众多党员干部群众驻足观看。

  本次巡回展览是鹤山市开展纪律教育学习月活动的重要举措之一。该市纪委监委聚焦群众身边的腐败问题和不正之风,从近五年查办的违纪违法案件中,精选提炼出不守规矩的“财神”、其身不正的“领头雁”、不务正业的“村官”等10个基层干部违纪违法典型案例,归纳总结案情,梳理忏悔(检讨)材料,并结合8篇廉洁教育漫画制作成展板,用“身边案”教育警醒“身边人”,引导基层党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。参观的党员干部纷纷表示要汲取教训、引以为戒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。“我们将持续深化纪律教育,探索创新方式方法,让警示教育‘药效’更强,更有渗透力。”鹤山市纪委监委主要负责人表示。

  国有企业资金密集、资源富集,廉洁风险大。如何让警钟长鸣、让教育常在,是广大国有企业必须解决的课题。在广东省纪委监委机关的指导下,省属企业纪委进行了积极探索实践。广东粤海控股集团有限公司集团纪委在粤海党校线上平台“纪法小课堂”专栏推出15个“国企腐败警示系列小课”,着力增强党员干部拒腐防变能力,提升警示教育的连续性、便利度、覆盖面,目前已有4812人参加学习,系列小课学习总人次达6.6万。“我们坚持聚焦干部成长关键节点、聚焦国企典型腐败案例、聚焦行业特点和岗位风险,让警示教育在‘云端’也在身边,让‘提神醒脑’更有效也更长效。”粤海集团纪委有关负责同志说。

  广东各地各单位坚持效果导向,不断探索创新警示教育的方法、形式、载体,推动警示教育常态化、长效化。韶关市结合全市查处的粮食购销领域系列腐败案,在广东省粮食安全宣传教育基地(武江区龙归粮仓)打造全省首个粮食安全领域廉政教育基地;阳江市阳西县纪委监委组织全县各镇各单位“一把手”的家属召开家属警示教育会,构筑拒腐防变家庭防线;肇庆市用好庭审现场“廉政课堂”,充分利用各地法院庭审公职人员涉嫌职务犯罪案件,累计组织党员干部到现场开展旁听庭审15场,观看人数990多人。

  促进治理:融合、再融合

  警示教育如何更好融入和服务一体推进“三不腐”?如何将案件资源更好转化为教育资源,充分发挥查办案件的治本功能?广东省各级纪检监察机关经过持续努力和探索,逐步走出了一条用全周期管理方式推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰的警示教育之路。

  揭阳市纪委监委坚持将以案为鉴、以案促改、以案促治贯穿案件办理全过程,建立留置案件“一案三书四报告”机制,多角度剖析案件的深层次共性问题,精准找出症结和要害,确保以案促改、以案促治更加精准有力、有的放矢。“其中的‘三书’,就是动员被留置对象撰写的《忏悔书》《发案领域、行业单位或地区政治生态建议书》和《廉政家书》。”揭阳市纪委监委有关负责同志介绍,今年以来,揭阳市纪委监委针对案件暴露的机制制度漏洞,发出纪检监察建议书15份,督促5个单位党组织召开以案促改专题民主生活会,推动案发单位抓好问题整改,建章立制堵塞漏洞。

  “以前大家每次都坐在这个会议室开会,今天在这里看到的却是他现身说法的忏悔视频,内心很受触动和警醒。”2023年10月18日,在参加云浮市新兴县公安局针对该局原局长谭成召开的以案促改专题民主生活会后,与会人员感慨万分。今年以来,云浮市纪委监委建立“一案一短片”制度,将忏悔短视频融入以案促改专题民主生活会,有效强化了警示教育的震慑力和感召力。截至2023年10月底,该市已摄制以案促改忏悔视频8部,共在26个单位组织观看,约1040名党员领导干部接受教育。

  云浮市纪委监委的创新做法,是广东召开以案促改专题民主生活会的缩影。近年来,广东全覆盖督导全省21个地级以上市、122个县(市、区)党委召开以案促改专题民主生活会,并延伸至省直单位、省管企业和省管高校。在纪法震慑和政策感召下,2023年上半年,全省共有1143人向纪检监察机关主动投案,依纪依法得到宽大处理。

  “警示教育是一体推进‘三不腐’的重要环节和有效抓手。”广东省纪委监委主要负责同志表示,“我们将继续探索贯通融合的有效载体,运用‘全周期管理’方式,打通‘惩、防、治’内在联系,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”